Gobernabilidad. Palabra bendita. Acuña-da para argumentar en contra de la vacancia de PPK. Usada para apoyar a Vizcarra en su asunción al poder (fujimoristas, oficialismo, CCL, Confiep). Repetida por el presidente y el premier en las últimas semanas en el marco de la Cumbre de las Américas: "gobernabilidad democrática frente a la corrupción".

Estamos en esos tiempos donde todo se hace en nombre de la gobernabilidad del Perú. Y tiene sentido. Luego del corto gobierno de PPK, y con el vergonzoso Congreso que tenemos, necesitamos algo más de estabilidad. Gobernabilidad suena a eso, a poner orden.

Pero...no. 

Gobernabilidad no es sólo respetar a las autoridades electas, evitar que el Congreso (Galarreta) asuma la presidencia por al menos 6 meses, evitar que hayan elecciones anticipadas, o únicamente acabar con la corrupción. 

[Acá viene la parte jodida pero necesaria - son dos párrafos ] 

Gobernabilidad (democrática) es la capacidad de los gobiernos democráticos para implementar políticas públicas que garanticen el bienestar de los ciudadanos y la protección sus derechos (Pérez y Aragón, 2011)*. En concreto, para que haya gobernabilidad necesitamos:

"Efectivo gobierno de la ley | Garantía de derechos civiles y políticos | Control de la corrupción | Promoción del crecimiento económico | Control de la inflación | Reducción de la pobreza | Creación de empleo | Mejora de la educación | Mejora de la seguridad ciudadana" (Pérez y Aragón, 2011)

Si ya sé. No hemos apuntalado ni la mitad (...pero igual morimos por entrar a la OCDE). Es más, cojeamos tanto que a veces da roche. Revisemos, por ejemplo, estos famosos casos:

- "La ley no es igual para todos" Odebrecht: le pusieron impedimento de salida del país a PPK, pero Keiko se fue a correr maratón a NY. Ollanta y Nadine tuvieron prisión preventiva, pero Keiko y Alan libres de todo pecado por los mismo cargos.

- Los derechos políticos no están a salvo: el Congreso está a punto de aprobar una ley que frena a nuevos candidatos en elecciones presidenciales con la excusa de fortalecer los partidos existentes (¿en verdad queremos fortalecer a los existentes?). 

Otras balas rápidas he importantes:

- El crecimiento económico sigue cayendo y la pobreza ha aumentado por primera vez en el milenio. Repito M-I-L-E-N-I-O***. 

- La mejora de la educación está frenada: luego de cambiar a TRES Ministros en dos años, con Vexler el 95% de los profes que rindieron prueba de conocimiento aprobaron 🤷🏽‍♀️, se suspendió la prueba que medía el aprendizaje de los estudiantes, también se suspendió el enfoque de género en el currículo nacional, la reforma universitaria está sin apoyo político (y se supone que ya viene el cierre de universidades), menos atención tiene la supervisión de institutos. En fin...🙄

Por último:

- De qué seguridad ciudadana hablamos, si nos matan, queman, violan y acosan todos los malditos días. No solo eso, a las mujeres que salen a reclamar por mayor igualdad, los policías les lanzan lacrimógenas 😷 #NiUnaMenos.

Entonces:

1. Cuando los políticos hablen de gobernabilidad, no caigamos en el cuentazo de que con estabilidad política ya lo hemos logrado, porque no es así.

2. Entendemos que Vizcarra use la palabra porque le suma puntos en el contexto de Odebrecht. Pero sería una muy mala jugada que la use solo para referirse a la lucha contra la corrupción, porque eso va a estar bien jodido. Hay otros ejes donde hay que demostrar liderazgo. Sino pasará piola, será uno más.

La prueba de fuego ocurrirrá mañana, cuando Villanueva vaya al Congreso a pedir la tan añorada Confianza (que obviamente el fujimorismo le dará). Ahí veremos si hay una verdadera agenda para fortalecer la gobernabilidad o será el puro floro, puro humo de siempre. 

----------------------------

* Artículo de Pérez y Aragón titulado "Calidad de la democracia, gobernabilidad democrática y gobierno de la ley: una aproximación conceptual y metodológica" Link: http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/politai/article/view/13937 

** Datum: https://peru21.pe/politica/pulso-peru-vez-hay-confianza-ciudadana-congreso-gobierno-388190 

Ipsos: https://elcomercio.pe/politica/encuesta-instituciones-confian-peruanos-noticia-462214 

*** Link: https://larepublica.pe/economia/1232022-pobreza-en-el-peru-se-registra-primer-aumento-en-este-milenio

Para más info sobre gobernabilidad lean "Latin America: Eight lessons for governance" de Scott Mainwaring and Timothy R. Scully. Journal of Democracy, Volume 19, Number 3, July 2008, pp. 113-127